大家都知道，制度是规范管理的依据，是某项工作的行动指南，是对这项工作方方面面的性规范性文件。要制订出这个制度，必须对这项工作有很深入的了解，熟悉工作内容，工作流程，工作要求。不是想当然，或简单地去问一下，就能写出一个符合实际情况，并有指导意义的制度的。

“消防监控室的管理制度？董主任，这个制度我只怕写不好。消防监控室属于物业公司管理的，有什么管理要求，具体怎么管理，我都不知道啊！只怕写不出符合实际情况，有指导性意义的管理制度。”龚仲不能明确拒绝领导的指示，只得从另一个侧面进行婉拒。

“不知道情况可去了解嘛。龚主任，工作要主动，要虚心。监控室应该怎么管理，你平时没有接触，但可去请教一下别人。难道我们机关后勤保障中心还没有不知道应该怎么管理的人？”董昕副主任有不高兴了，感觉龚仲老是与他过不去，安排的事总是有自己的理由，为什么不能无条件地痛快地接受呢。

“这不是主动不主动的问题，董主任。”龚仲也有不高兴了，因为董昕所谓的“规范管理”，要求中心所有文件都以办公室名义统一对外办理，这段时间来，龚仲不但花费了大量的时间与精力，还为这些原本不属于自己的工作，而闹出了不少笑话。

“每个部门都有自己的职责，应该自己做好自己的工作。消防监控室归物业公司管理，所有的工作人员也是物业公司的。平时怎么管理的，应该怎么管理，他们都清清楚楚，明明白白。他们写这个制度最合适，最有发言权。如果要我写，可能只能写出一些外表的东西，还有可能牛头不对马嘴。”龚仲很诚恳地道。

“龚主任，难道我这个主任还没有权力安排你做事？”董昕不禁发起了火来，“龚仲，我提醒你一下，我是机关后勤保障中心的主任，你是机关后勤保障中心办公室主任。我是你的领导，你是我的下属，我有权力安排你做任何事情。”

“你是领导，是有权力安排我做任何工作。但是，机关后勤保障中心的每个科室，都有自己的职责，都应该对自己职责范围内的工作负责。消防监控室是物业公司的，我是办公室的，为什么要我去帮他们做事？”龚仲感觉不理解。

“要是给他们帮忙还得过去，但帮忙也有次数嘛，要别人帮忙他们也总要有自己的原因吧！”龚仲这段时间来，为了董昕所谓的“规范管理”，委曲求全，受了不少气。现在见到董昕副主任又以权压自己，将明明是物业公司的工作，强行安排自己做，不禁有些失控了。

“你这是什么态度？真是怪事，我是领导，还没有权力安排你做这事？这事就这么定了，本月内要交初稿。”最后，董昕副主任态度非常严肃，语气非常严厉，没有给龚仲任何商量的余地。

“董主任，我从来没有拒绝过领导安排的工作。我只是感觉自己对那块工作不了解，写出来的东西可能不符合实际情况。如果你一定要我写，我尽自己的能力写就是了。只是要先申明一，如果写得不好，还要请领导多多指教。”龚仲也冷静下来了，如果董主任一定要自己写，他还真没办法不写。这不是原则性问题，就是反映到局领导那里也没有什么结果。

“那就这样定了。龚主任，我的能力可能是有限，但我不会带着你们去犯罪。你先找马志兵了解一下情况，再到网上查一下。写得不好没关系，可以一起修改嘛。”董昕看到龚仲态度有所转变，语气也缓和了一下。但他并不是认为自己错了，而是认为龚仲的态度有问题，并用树大明犯罪的事实，了一下龚仲的死穴。

机关就是这样，下级服从上级，个人服从组织。在强权面前，你没有能力改变，就只有老老实实服从。就拿消防监控室的管理制度来，不管从哪方面，这都是物业公司的工作，怎么管理也是物业公司的工作。但当领导安排你做时，就是你的工作了。官字头上二个口，正反都是有道理的。