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州在月左日的灾难中。艘被德国潜艇击沉的军舰坐刚山多人中只有奶人获救共计叨多人遇难。这艘军舰本身没有多大的价值她们是隶属于第舰队的最老的装甲巡洋舰对于至关紧要的敌我力量差距并无很大影响。但是象所有第砚队的军舰一样她们配置的几乎完全是后备役官兵。这些人当中大部分人是成家的男子艘军舰上还有年轻的奥斯本军事院校的学生海军部是为了安全起见才把他们安置在人们认为不会参加重大战役的这些军舰上。这次残酷的生命损失虽然比起陆军所承受的巨大损失来说还是很小的但的确是战争中海军的第一次严重损失。这次惨剧大大的刺激和鼓舞了德国潜艇的“冒险精神”造成这场灾难的德国潜艇指挥官被德国人欢欣鼓舞地宣称为“民族英雄”强烈的批评风暴正对着海军部自然批评集中对准我”这就是一位文官大臣干预海军作战和推翻有技术有经验的海军将领的判断所造成的灾难的一个典型事例”一本恶毒的小册子的作者把他的著作尽力地流传于伦敦最有势力的小***当中毫不迟疑地以最直接的方式提出这个指责这个指责在整个英国新闻界以无数含沙射影的语言一再重复。可是我认为不可能对此进行任何解释或者回答。”

我敦促海军部对这次悲剧事件的责任开展最严格的调查。由此建立的调查法庭开始工作。法庭觉那天巡洋舰所处个置的责任可归因于海军部作战参谋部旧日的电报。第一海军大臣认为这是下属法庭对海军部的非议；但在我看来批评是公允的它应该有效。可是这样的结论还远远没有达到全面彻底。人们期待的结论是指挥巡洋舰中队的高级别军官应该自行判断自己任务的危险性。尤其是当任务不断重复不变时更应如此。当他们服从收到的命令时他们应明白地对海军部提出眼前不满意的状况而不是一天天一周周地继续下去直到上级的干预或可悲事件的生。人们还指望在海军中队的战术行为应遵照寻常的预防措施。此外。虽然促使“霍格号。和“克雷西号拯救下沉的“阿布基尔号。的战友的念头是慷慨的人道主义和友爱精神可是他们做了最不聪明和更可能增加生命损失的事情。他们本来应该立刻向相反的方向驶去在最早的时间里放下救生艇。

直到旧旧年月底前没有人认真考虑战时敌人潜艇进入我方战时港口攻击停泊着的军舰的问题。

因为敌人的潜艇要做到这一点它们必须面对极大的困难：它们必须在浅水和错综复杂的航道中前进到达河口湾或者小港湾它们将一直在水底行进只有通过潜望镜向前方偶尔一瞥才能够辨明方向；另外即使他们在这样前进的时候还要躲避负责守卫与监视许多英里宽的港湾入口的巡逻舰艇；第三它们将冒着未知的和不可能知道的各种各样可怕的水雷与障碍物的风险。因为这些防御物会在水道中越来越多而且这些防御物确实有效。根据事后知道的情形回顾这些事实现在我们能够理解这些防御措施是正确的。还没有文字记录的事例说明曾有一艘德国潜艇穿入任何英国战时港湾。英国的潜艇在冒险精神上肯定不比德国潜艇差。从战争最早时候起我们的潜艇便游戈于赫尔戈兰湾；但没有一艘英国潜艇的指挥官实际上试图进入德国战时港湾或者实际上驶入易北河、亚德河、威悉河或埃姆斯河的河口。最接近此种雄心壮志的是英国潜艇无数次通过达达尼尔海峡这是口月底开始的由“by1号潜艇指挥官霍尔布鲁克上尉所的英勇业绩。为了完成这个业绩我们的潜艇从距达达尼尔海峡口几英里的地方出沿过两英里宽的极深航道潜行。一次又一次连续在水下航行进入马尔马拉海。这在难度上也许不能与进入英国战时港口或河口相比；但即使这样也要到我们的潜艇作战能力有了极大增加以后才能够实现”小

在８月份到口月份的时间里海军部作了最紧张的努力以增加我们对苏格兰和东海岸的基地的保护如装备大炮、设置警戒舰、布置障碍物、准备水栅、置放鱼雷网。但是设计这些防御措施以防危险主要不是针对潜艇而是针对敌人驱逐舰向停泊的舰队或中队的正规攻击。其次是防止在舰队短期离港时敌巡洋舰对基地的袭击。直引”中旬或月底。关于战时条件下潜艇威力的知识和证据掌仁越来越多时人们才形成这么一种想法即德国潜艇实际上有可能进入我们的北方战时港福斯湾、克罗默蒂湾和斯卡帕湾。一旦这种想法生了根它就成为重要的先入之见。预防鱼雷艇横冲直撞的措施显然不足以阻止可能在水栅下潜行和躲过防御炮火的潜艇。”

潜艇带来的威胁是一种事实上在战争爆时并未实现的危险。6个月之后形势逐渐生了变化。德国潜艇指挥官的雄心和作战技巧有了很大的增长先前我们从未想象过的各种可能性连续地出现在眼前。在旧旧年o同时德国潜艇的威胁对我们来说是那样的真实。到处临时凑合的水栅和障碍物还没有完成或者只装置一部分而潜艇的危险开始在舰队和海军部人们的心里已完全形成。而此时我们根本无计可施只能等待水栅和障碍物的建成同时使舰队尽可能远地离开有危险的航路。只有在海洋上航行时舰队才真正感觉到安全。在那里航行在广阔的海域里的“大舰队才恢复她应有的活力。但这个方法要使军官、士兵和机器承受巨大的紧张和劳累并消耗大量的燃料”

这是海军大臣邱吉尔关于回应公众对德国潜艇产生的威胁的疑虑给内阁的相关报告摘录。