“研究的结果是什么？”

“第一，以县政府名义向上级机关报告，请求不要对振宇铅锌矿放采矿许可证；第二，由公安机关对铅锌矿老板欧阳志以及其他几位负责人立案侦查，依法追究他们偷采国家矿产资源罪和偷税罪。”

宋哲明的手指在茶杯上无意识地划圈，划了几下后，抬起头看着叶鸣，缓缓地说：“小叶，在振宇铅锌矿的问题上，我建议你慎重一点。先，振宇铅锌矿那个办理采矿许可证的报告，你们县里原来是批准了的，现在市政府也已经审批同意了，马上就要报到国土资源厅去。如果这个采矿证办下来，你们北山就有了一家大型的矿山企业，对你们这个贫困县的经济展和财政收入增长是很有利的，你不要纠结什么环保问题、安全隐患问题。这些问题都是可以避免和解决的，对不对？

“其次，你们准备以盗采国家矿产资源罪和偷税罪惩处欧阳志等人，作为上级政法机关，我们认为这样做不妥当。在我们看来，振宇铅锌矿办理了《探矿证》，他们在《探矿证》规定的地域范围内打井探矿，期间开采出一些矿产并进行销售，这是符合国家有关矿产勘探的政策规定的，并不是违规违法行为，更与盗采国家矿产资源罪挂不上钩。

“至于偷税的问题，据我所知，振宇铅锌矿并没有办理税务登记证，你们县里的国税地税机关也没有要求他们办理证件。如果要追责，先是你们的税务机关不作为，存在严重失职渎职问题。企业虽然也有责任，但这是因为税务机关不作为引起的，如果要追究企业的偷税罪，我觉得有点不妥。”

叶鸣没想到宋哲明居然会用这样的歪理来为振宇铅锌矿辩护，不由惊诧不已，忍不住出言驳斥道：“宋书记，经过我们的调查，振宇铅锌矿的矿井虽然打在《探矿证》规定的地域范围内，但是，这个矿井的延伸方向却是鸡冠岭下面的铅锌矿矿床。据国土局的执法人员汇报，他们的探矿巷道足足往西北方向打了六百多米，进入到了已经探明的铅锌矿矿床的位置，远远超出了《探矿证》规定的勘探范围。由此可见，振宇铅锌矿一开始就不是想要探矿，而是借探矿的名义盗采鸡冠岭山脚下的矿产。

“另外，关于偷税的问题，振宇铅锌矿虽然没有办理税务登记证，但根据公安部的司法解释，没有办理税务登记证的纳税人也可以构成偷税的主体，只要该纳税人存在偷税行为，就应该依照相关法律法规追究司法责任。振宇铅锌矿在长达两年的时间内，开采并销售了大量的铅锌矿矿产品，经营收入巨大，却不依法申报缴纳相关税收，这是明显的偷税行为，应该予以严惩。至于您说的税务机关的责任，我们在查实后也会严肃追责，但那是另外一回事，并不能因为税务机关存在失职问题就不要追究企业的偷税罪了，您觉得呢？”

宋哲明的脸一下子板了下来，问道：“这么说，我刚刚提的两个建议，你们是准备一个也不采纳了，对不对？”

叶鸣很坚定地点点头说：“对，我们处理振宇铅锌矿的问题，是依法依规办理的，希望得到宋书记和市政法委的大力支持！”

宋哲明站起身来，铁青着脸说：“小叶，既然你如此固执己见，我就不多费口舌了。顺便告诉你一件事：市公安局已经确定了北山公安局的局长和政委人选，并报送到了市委政法委。局长候选人是市公安局宣传处处长林山同志，政委人选是砚山县公安局的常务副局长李达同志。你们县委报送的政委人选骆雄，已经被市公安局否决了。”