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一行穿着洋装、留着短发的六七人，于现在的盖平县，倒也不算显眼——城中许多人为了一碗面条或是安全早已剪下了辫子，无论他们出于何种目的，但至少使得唐浩然一行人在这街道上并不算显眼。在外人看来，这不过只是一群西式打扮的路人罢了，没有什么不同之处。

民政公署是旧时的县衙，待走近的时候，唐浩然忍不住打量一眼这座衙门，县衙显得有些老旧，一如这座城市一般，也许就如同这个国家一般，处处都是腐朽的，那有些老旧的灰墙缝间甚至还长着些许野草。

在衙门正门那原本悬挂着“盖平衙署”的匾额早换成了的白底黑字的“盖平县民政公署”的匾额，匾额一眼便能看出是新制的，倒是那府柱上一副楹联是旧的，虽有些破损，但却因府柱擦的通净只显得清目分明。

“欺人如欺天，毋自欺也；负民即负国，何忍负之。”

瞧着这楹联，唐浩然倒是一阵感叹，从宋代开始，官员借在官署衙门题撰对联的方式，表明自己的为官之道。可又有多少人能做到？这楹联与其说是“官联”“官箴”，被后世人称之为“国粹”倒不如说是国人长于玩弄文字的表现罢了，这种官场传统又是何等的“源远流长”啊。

“这天下官场，几人不欺人,几人不欺天，几人不负民，几人不负国！”

一声感叹之余，唐浩然便迈开步子朝着衙门走了进去，这边不过是刚进去，那边便瞧见二堂前站了几人。从着装上一眼可以看出，都是署中的官员，其中一个年青人脸色铁青的盯着另一人。

“大人！”

一听要当面对质，孙田功只觉双膝一软，整个人便跪了下来。

“小。小的也是一时让猪油蒙了心，起了贪念，就，就是一块肉，小的退、退赔便，便是了……”

这是怎么了？

眼前的这一幕。让唐浩然顿时一愣，与宋玉新互视一眼，便颇有兴致的站于一旁。

“你这不争气的东西，就那么点肉便蒙了你的心！你不知道公署里的纪律吗？”

在孙田功的乞求声中，方言靖行是训斥一番。可瞧着他那副可怜的模样，又轻声劝说道。

“民政长，我看就算了，反正又不是什么事！毕竟孙田功平素工作还算勤勉！”

确实不是什么事，十斤肉，还不值两角银元！

“千里之堤，毁于蚁穴！”

心底念叨着这句话，眉头紧锁的秦朗立即联系到于汉城行政学校学习时。老师反复强调的一个原则，实际上这也是府中对贪腐渎职实施零容忍的原因，别说是两角银元。那怕就是一个铜元……

站于二堂边看着眼前这一幕的唐浩然，现在反倒是好奇着这位民政长准备如何处置此事了。于东北各地民政长是一地的最高长官，在朝鲜时设立这一职务，不过那时是为了从朝鲜官员“争权夺利”。

而现在之所以仍然沿用民政长这一职务，唐浩然却有他自己的考虑——是某种行政体制上的尝试。民政公署只是暂时性的民政机构，在将来仍然会出现地方咨议局之类的机构。而市长、县长则是由咨议局选举产生。

若是任由咨议局控制地方，又有可能导致地方主义的盛行。正如另一个时空中的晚清一般。这无疑将会对中央集权造成挑战，甚至会导致中央不得不将更多的精力用于平衡地方力量。

如何在地方与中央之间寻找一个平衡。在一定程度上民政公署就是一个并不算成熟的想法，未来的民政公署长官虽由中央派出，但其又需要接受中央和地方的双重监督，也就是市县长以及咨议局的监督。

如此一来，地方权力依然为中央控制，但地方上又对中央派出官员加以监督，进而令双方不至偏差，既令地方主义不至横行，又能保证地方官员不至因权力无人监督，进面贪腐成性。换句话来，就是互相给彼此加了一个“紧箍咒”，通过建立一种互不统属，互不干涉而互相监督的地位，令双方都不敢越雷池半步。

现在之所以未设市县长，就是为了将来设立咨议局推选市县长铺路。在市县长为地方掌握之时，权力仍旧属总督府。

不过也正因如此，现在的民政长作为一地最高长官反而处于一种半监督状态——一府只设立了一位监察长，自然不可能监察所有官员。

在这种监察出现漏洞的局面下，眼前的这位民政长又会如何处置此事呢？就在这时唐浩然听到那人厉声说道。