杨元钊轻轻的翻开文件，低下头一扫，文件扉页的名字很简单，克拉运河计划，他微微一皱眉头，中南省有什么大的河流，要建造运河联通么，即便真的很重要，可是中南半岛用得着运河么？

对于中南半岛来说，海运永远比河运要便利的多，再加上刚刚贯通的几条铁路，从这个意义上面说的，河运有效果，却不是最主要的，毕竟，在东南亚没有长江那样世界罕见的深水航道的，一条运河的修建与否，没有多少效果，至于灌溉和抗旱，中南半岛有么，最多是对洪水起到一定的作用，可是真的要是台风引起的大洪水，水库这玩意根本就没用，杨元钊心中一阵阵的升起的，会不会是看到中央推动的水利建设，想分一杯羹，这可不是执政者最佳的选择，这是一种投机，政治上面的投机，一向是杨元钊最反感的，特别是在目前，中华民族面对着几百年来，最大的机会的时候，这种投机可能会毁掉这个机会。

杨元钊推动的大型工程促进经济的计划，以前是北水南调，现在北水南调基本上完成的情况下，又提出了全国性的水资源治理和水利枢纽建设，在水利建设全国研讨会上面，就全国范围之中进行的讨论，就有过关于中南半岛的讨论，甚至是整个东南亚的水利建设的大讨论也进行过，毕竟水利建设是针对整个中国，不分国内国外，就之所以没有通过，原因不是说中南半岛是新附区域，不是中国传统的区域，而是因为没有必要，在整个东南亚，通过的水利枢纽只有寥寥的几个。

水利承担的作用，不仅仅是电和抗洪救灾，还有抗旱，通航，区域环境治理等诸多方面的因素，东南亚处于大洋气候之下，不能够说是风景宜人了，可以说是不错的，水利枢纽的一个最大的功效，抗旱的作用基本扣除了，东南亚几乎不会旱，涝会有，却也不多见，再加上没有多少落差以平原为主，水利电的装机容量也相对较小，可以毫不客气的说除了少数地方，其他地方需要兴建水利的机会不多，即便有，所起到的作用也非常有限。

********会逐步的普及水利建设，水资源的综合利用，防止浪费，东南亚这里的，更多是区域抗洪和小型电，就目前来说，这些项目是下方给了省一级，而不会由国家牵头，这些会等到地方财政宽裕了，由地方财政来建设，在目前大规模的投入上面，必须要放在一边。

中央财政，只能够是在最重要的方向，在同样的选择的情况之下，肯定会选择投入之后效果大的，见效快的，比如说，中西部地区，对于环境，水利，防洪抗旱等诸多的方面，都有足够的益处的，才会去投入，单凭借一个方面，抗洪，还不是年年生的，有大规模的台风或者是降雨量超乎寻常的，才会出现的洪水，那不是一个水利枢纽所能够解决的，其他的情况，依托现在的基础设施是可以避免大部分的前提下，谁也不会通过这个提案。

作为农田水利计划的推动者，并且为此成立的专门的基金会，跟北水南调的初期一样，杨元钊先的介入，在这个水利基金会之中投入了最少900亿元，涉及到整个中国几乎大部分的水域，大部分都是在直流和分之河流之上，对区域和流域的都有着巨大的影响作用，一些在预案之中，计划在两三年之后，才会开工建设的水利枢纽，目前已经提前到了现在开建，这些都是经过论证，效果极大的大型工程，比如是长江和黄河的干线水利枢纽。

确定了这些先期投入的水利枢纽之后，在一些支线和偏远地区的水利枢纽之中，必须要在在众多的方案之中，都需要优中选优的，综合考虑电，抗洪救灾，抗旱，通航等一系列的情况。

因为工作量相对庞大，过去的这些日子，中央水利局抽调的大量的人员，分成了最少21个小组，分别对各自的项目进行评估，衡量，地方上也写了无数的报告，有资格知道这个计划的，都想尽千方百计，想要把地方计划纳入到国家级的计划之中的，可是真正成功的非常少，很多的项目都是公认的，只有少数难以决定的项目，才会用到地方计划，在一定程度上面影响中央的计划。

第二批工程，主要是一些小型的工程，比如说西南地区的小流域水电站，雅鲁藏布江的干线水利枢纽，不可能直接上，那对地址的要求太高了，可是支线的一些合适的地方，却可以修建，西南这边经济落后，高原和大量山地，本身就无法承载规模化工业的，即便是中国工业实力世界第一，也不可能改变自然规律，中国太庞大了，合适的地方太多了，西南地区减少人口，把人员迁移到更加适合的地方，至于本身的高山区域，则以种植植物，保护环境为主，间或进行旅游方面的开，这些才是西南西区展的关键。