长安。
帝都枯干的树枝上已经出嫩芽，秦王宫内的草木却依旧萧索，从大漠来的风越来越冷，各方传来的消息表明，春季之后，大漠动乱已经不可避免，秦王已经数次向朝廷告急，可朝廷除了让他提高警戒外，便再无下文。
自从去年深秋，大漠出现不稳迹象后，秦王燕玮便密切关注大漠动静，在这个冬天，他将长安的几个军械库搬了大半到陇山五关，在高平集结了大量物资。
但问题还是严重，最大的原因便是兵力不足，大晋边军主力分布在凉并幽三州，雍州由于有穆乌斯沙漠的天然屏障，驻兵不多，主力集中在六盘山以北的宁武郡。
宁武郡北临塞外，东依穆乌斯沙漠，西靠黄河，是塞外胡族侵入大晋的一条通道，但胡族自古以来却很少从这里杀入关中平原，原因便在于，宁武郡以南的陇山。
陇山地形险要，利守不利攻，是关中的天然屏障，数千年来，这陇山不知帮中原民族抵御了多少次塞外胡族的进攻，中原民族充分认识到陇山的重要，沿陇山山道修建了五道关口，这五道关口无数次将塞外胡族挡在陇山以北。
陇山挡住了胡族，可也让宁武郡处于孤悬北方的境地，一旦胡族进犯宁武郡，中原要支援，便要越过崎岖难行的陇山，在这样的山道上，花费的时间和消耗的物资，都十分惊人，所以，秦王才提前将物资运到五关，同时在五关外的高平集结了大批物资。
比较幸运的是，今年的雪灾范围不大，雍北的受灾人口只有十几万，比去年的灾民少多了，可即便如此，秦王感到的压力却依旧很大，原因依旧是没有钱粮。
不是府库没有钱粮，去年获准在宁武和雍北互市，市场的税收补充了部分府库不足，另外，关南去岁丰收，极大缓解了府库的紧张，若不是塞外胡族作乱，今年会非常轻松。
可偏偏塞外出事了，朝廷让他密切注意，却没有其他任何支持，这让王府上下非常不满，可不满归不满，事情还得作，原以为春季之后，朝廷会向雍州提供粮秣支持，可秦王打听到消息，朝廷财政用度非常紧张，原本计划能增加赋税的陈国土地清查和扬州盐政革新，进行得非常不顺利，至今还没看到任何增加税收的希望。
有鉴于此，秦王才不得不向柳寒提出要五万银子，这笔银子不但要安置雪灾难民，还要补充长安武库的兵器。
但柳寒会接受吗？上次要钱，柳寒已经非常不快，回信的语气已经有点不客气，几乎就是明白告诉他，以后不能这样。
这让秦王非常生气想要严惩柳寒，但被峦玄和白朴阻止，这俩人是亲眼见过柳寒的，而且，柳寒在帝都的表现越来越出色，别人不清楚，峦玄和白朴是非常清楚的，甚至在某种程度上决定了秦王的决策。
“看看吧，这次他只给了三万。”秦王脸色阴沉，白净光滑的脸上布满阴云，上次他想敲打柳寒，结果被峦玄阻止，现在这柳寒越来越放肆，不但少给钱，还居然敢隐隐威胁。
峦玄却松口气：“好歹还是给了三万，王爷，不用生气，按照当初的协议，三万银子要十年以后才给，现在他也给了，说明他心里还是有王爷的。”
这番话没给秦王带来丝毫安慰，在开口之前，他便仔细计算过了，少了五万银子不行，长安武库几乎空了，要填满便需要两万银子，剩下的三万要修补陇山五关，并给部分边军补欠饷，由于府库常年入不敷出，边军欠饷情况很普遍，不但雍北宁武边军欠饷严重，就连并州凉州边军的欠饷也同样严重，雍北边军已经有数次小规模哗变，哗变士兵逃到塞外，有些甚至就落草为寇。
以前没有边患，欠饷也不大紧，现在要士兵打仗了，没钱，谁去卖命！！！
“此话在理，不过，三万银子还是不够，”白朴在边上补充道，他依旧是那种狷介样，棉袍皱巴巴的，头有些散乱，不过今日目光却很清明。
现在这书房里就他们三人，这三人却是秦王府的核心，整个雍凉两州的大脑。
“唉！”峦玄长长叹口气，放在柳寒给三万银子已经算给面子了，可最低也要五万银子，这缺口还差两万，这两万银子上那去弄呢？
“门阀世家能不能再想想办法？”白朴提议道，秦王闻言更加烦躁，门阀世家已经动员了多次，可这次他们只肯出两万银子，连一向最积极的皇甫家也只出了两千两银子，可向柳寒开口的五万银子，正是在有了这两万银子之后的计算结果。
“先向朝廷要，”峦玄语气多了两分决绝，看着秦王说道：“王爷，咱们雍凉二州背不起这个负担，只能向朝廷要，扬州盐政革新，多少总能收些银子，两万银子应该没问题。”
“这三万银子呢？先补充武库还是先欠饷？”秦王冷冷的问。
“当然是武库。”峦玄和白朴异口同声答道，俩人对视一眼，峦玄向秦王解释道：“欠饷可以说服，可没有弓矢，士兵拿什么打仗，所以，补充武库是当务之急！”
“时间已经有点不够用了，”白朴向窗外看了眼，深深叹口气：“黄河已经解冻，草原上的春天来得要稍晚，就算五月吧，还有一个月时间，一个月时间能把长安武库备齐吗？”
秦王和峦玄都沉默不语，武库的刀剑盔甲弓矢，都是长安作坊生产，这长安作坊是工曹下属，归长安府管理，有工匠一千人，每月能生产弓矢两万，弓一千百二，强弩一千，守城弩二十，各种刀剑三千，......
以长安作坊的生产能力，要填满长安武库，至少需要三月。
“其实，还是来得及的，”峦玄试探着说：“咱们买。”
“买？”秦王皱起眉头，峦玄点点头：“朝廷规定，私人作坊，不得生产军品，可....，王爷，实际上，市面上流行的刀剑弓弩，都是私人作坊生产的，他们的质量与军品相较，并不差，甚至还高些，当然，他们的产量并不比长安作坊高，此外，雍州的盐铁已经开放，制作刀剑的铁原料并不缺，所以，我们向民间采购，完全行得通。”
“可朝廷要问，该作何交代呢？”秦王反问道。
“先上疏，要求朝廷调拨，如果朝廷调拨，我们就省下这笔钱，如果朝廷不调拨，就得同意咱们就地生产补充，同意咱们向民间作坊订购军械。”