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中国的法律界，特别是法律的学术界对华夏航空诉民航总局的案子那是大加关注同时大加分析！要知道中国民告官那可是相当不容易的，特别是在这个90年代转型的大潮中！像是被誉为民告官第一案的坲山那边，96年就递交诉状说要告，结果其实到了这99年1月份，法院还根本就没立案！没错！人家那边的法院在看到了他们递交的诉状是要民告官之后，根本就不签收也不立案，根本就不要这个诉状！

所以从这个角度来看，那就足以看到民告官难度之大！在这样的情况下，坲山那位苦主，可是三年来不断的找公检法等等各部门上-访，也就是到了这99年才有了点松动，坲山那边的法院才开始签收，然后才开始研究到底要不要立案！

所以从这个事儿上来看，说华夏航空诉民航总局是中国行政诉讼第一案，一点都不为过，毕竟这重量上和档次上，以及立案的速度那都不一样啊！这可以说是第一个开庭审理主管部门和相关行业公司之间纠纷的案子，可以说是第一个被管理的公司反抗中国庞大的官僚系统行政管理决定的案子！这样的一个案子吸引不吸引法律界的注意？当然吸引！

因此那真是全国法律界各种人士，顿时把注意力都集中到了这个案子上，都等着看这个案子的走向！甚至像是坲山那边的行政诉讼案都在看着首都这边案子判决的结果！全国所有相关不相关的人，都想知道这个案子最终会怎么判！

其实呢。他们其实不知道的是，这个案子的走向其实早已经决定了——朱老总想要在这个案子里面，保证华夏高科旗下的华夏航空作为鲶鱼，来刺激其他的航空公司，那么怎么可能让华夏高科吃亏？怎么可能真的让民航总局管华夏高科管的那么紧？对不对？可是呢，他又不能完完全全的偏向贾鸿渐他们，否则民航总局以及整个官僚系统都要不服了！要知道岭南坲山那边的行政诉讼案为什么在受到了诉状之后，根本就不签收？就是因为官僚行政体系那都是一个整体！大家感觉彼此都是兄弟单位，都感觉大家是一个阵营的！这倒不是说官官相卫，而是说法院根本就没想过要审理民告官的事儿！官是法院的兄弟单位。他们能为了老百姓得罪兄弟单位？是不是？但是又不能明目张胆的胡乱判啊。所以最好的做法就是当缩头乌龟根本不收，这就没办法了吧？

所以呢，怎么调和民航总局和华夏高科之间的矛盾，怎么让双方和平的接受对方的存在。或者至少要给他面子来接受互相的存在。这样一来。贾鸿渐他们就可以当作鲶鱼来刺激整个民航的生态体系。同时呢也不至于让整个官僚系统炸毛，不至于说官僚系统就把贾鸿渐他们当成眼中钉肉中刺！这个怎么做，那可是很考验领导的管理水平的。

而朱老总选择的方式也很简单——庭外调解！没错！这个庭外调解呢。他就是让法院的人在开庭前，确切的说，也就是一天之后，让民航总局的负责人和华夏高科的贾鸿渐来到了首都中央政府他老朱的办公室里面。

说真的，当贾鸿渐被叫过来的时候其实根本就没意识到朱老总这是来居中调停的。所以被急急忙忙的叫过来之后，再来到了朱老总的办公室，看到了朱老总办公室里面还坐着民航总局的局长杨园。这杨园呢，其实说起来也算是躺着也中枪——这杨园其实不是一直在航空领域里面的，他本来在88年之后，是成为了南海省的省委副书记。这88年的时候，南海省刚刚脱离岭南省“独立”，成为了一个单独的省，然后这杨园呢就是第一任省委副书记。接着之后呢，他到了93年之后，他就成为了南海的省长，后来到了96年，他又调任到了中央，成为了电子工业部的副部长，接着到了98年末，他这才调任到了民航总局这个正部级机构里面当局长。可以说呢，这是一个正宗的行政官僚，而且还是一个空降的干部。按照他的年龄来算，他做几年之后，基本上也就是在这个位置上以省部级官员的身份退休了。可是谁知道刚刚到了这个养老的部门，结果就碰到了这个事儿了！