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谈完刘昀的安排，刘皇帝再度沉默了下来，转身缓缓走了几步，至舆图西北角，那里正是“三号”地区所在。对于此处的处置，刘皇帝一时并没有直接道出，低头注视了许久，面露凝思，似乎没有考虑好，又仿佛考虑得太多。

见刘皇帝这副模样，所有人也都安静下来，默默地站在周边，等待刘皇帝考虑结束。

仅从图上呈现可知，刘皇帝标记的“三号”地区，囊括了整个安西，并没有更为细致的划分。

自从当年刘皇帝把安西拆分，天山以南的广大土地自都督府下独立出来，单设高昌道后，安西都督府所辖土地是直线缩水。甚至于在ysl联军东征之初，沮蹙到只掌控亦息渴儿湖（尹塞克湖）南部地区，数得上的城池仅碎叶、郭城（巴尔思汗，因郭仪领兵攻克而更名）二地罢了。

不过，经过这两年多的战事，得到补充的汉军卷土再经，尤其是去年连克杨城、怛罗斯，使得安西军的伸展空间再度得到扩充，到目前，安西所控地区已扩张至怛罗斯西南八百里，只待拿下萨末建（撒马尔罕）这座河中重镇，便能彻底巩固西征将士奋战之成果。

不只彻底击溃了这一波大食联军，还拓地千里，连夺萨曼王朝大小十余座城池，战果斐然。然而，像气球一样膨胀的安西眼下并不算稳当，步子大了尚能扯着蛋，何况在不到半年的时间内，东西扩张两千里。

到目前为止，被安西军真正掌控的，只有那些丝路沿线的关卡城市，连一些地图上有标注的城镇都没有彻底控制，比扩张更难的，永远是善后治安。

而都督府所能仰仗的可靠力量，也只有三万出头的安西大军，其中核心力量只有不到两万，这些将士，分驻在各城，能做的也仅仅是军事控制，大汉那一套政治、经济管理体系的建立还只起了个头。

就是如此，治安情况也不好，屡有反复，动乱丛生，最让人厌恶的毫无疑问是那些ysl教徒，屡屡有不怕死的冲击汉军、偷袭巡逻队伍。当初刘旻在碎叶实行的那一系列“灭教”政策，可是让他“恶名远扬”，攻入萨曼王朝之后，自然引起了来自民间的强烈反弹。

如果只是治安战也就罢了，来自萨曼王朝的反扑也近在眼前，整场东征，就属他们最灰头土脸，损失巨大，兵马折损也就罢了，关键丢失了太多城池土地，连萨末建都受到威胁了。

萨末建都危险了，那布哈拉还远吗？因此，即便国内不稳，地方势力膨胀，突厥军事将领割据诸省的趋势越来越明显，布哈拉还是只能将仅剩的近卫力量东调，以抵御安西军，同时紧急征召军队备战，安西的战事还远未到停歇的地步，甚至会面临更加混乱的局面。

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当然，以萨曼王朝如今衰败不堪、内忧外患的国情，并不足惧，但那些ysl化的波斯、突厥人却不得不警惕，第一次ysl联军被击溃了，但以其狂热程度，难料不会有第二次。

别的不提，就那些加色尼军队，看起来战斗力就还不错，凝聚力也较强，在历次作战中给安西军造成的伤亡也最大，当然，怛罗斯被攻克后，逃得也最快……

因此，即便取得了辉煌战果，但安西的形势并不容乐观，随时可能面临敌人的反扑，安西都督府的压力其实并不轻，甚至由于兵力的分散薄弱，使情势更加凶险。

当然，都督府是组织了一些仆从军队的，但这些仆从军，除了那些自国内征召的各族番兵之外，基本没有能打的，就是能打，也难以让人放心，毕竟不敢保证其中是否隐藏着ysl邪教份子，连维持治安、收取钱粮赋税都得谨慎着用。

追根究底，还在于安西的局势发展到如今的地步，安西都督府所拥有的实力已经严重不足，而来自朝廷的支援与力量投放又是有限的，越往西打，这样的尴尬就越严重。

在这样的情况下，对安西地区进行直辖已经彻底不切实际了，在安西都督府的基础上进行封国，也是顺理成章的事。

而刘皇帝犹豫的，只是如何分封处置罢了。刘旻的安西王，基本是板上钉钉了，但把眼下的安西直接封给刘旻，刘皇帝心中又有点不乐意。

倒不是对刘旻有什么不满意的，只是刘皇帝那老迈的躯体中依旧存在一些野望。在刘皇帝看来，安西是大有可为之处，不论是河中，还是更西的两河流域，都是世界岛的精华之地，文明孕育之所。

仅仅一个安西国，怕是难以征服，当然，刘皇帝知道那很难，毕竟不是对付南方的那些土着蛮夷，军事、政治、文化、宗教等方方面面都面临巨大困难，但已经手足可触的情况下，不尝试一番，刘皇帝又难免不甘心，最次也要保留那一种可能，即便他大概率是看不到那一天的……