吃过早晚，刘永便开始带着民兵们走街串巷，挨家挨户的通知。

虽然喊的嗓子干，可他却觉得干劲十足。上次他带着镇上民兵队员去了趟洛阳，其实他们也就是帮忙运炮运粮，用手下民兵们的话来说，就是一点汤都没喝到。当他们跟着重炮营的官兵到达洛阳时，洛阳早就拿下了。

入城后，也不过是帮着查抄叛党财产而已，忙碌了几天之后，他便得到解散命令，带着自己的队员又回来了。

不过一回来，县里就通知他去议事。结果一到县里，知县笑咪咪的通知他，他已经被任命为鸣皋镇的镇长了。

弄了半天，他才总算弄明白生了什么事情。

原来，他去洛阳的时候，总督就已经下令，在两省各县下，设立乡镇。县里城镇集市称镇，下面郊村称乡。鸣皋镇是个有近万人口的集镇，隶属宜阳，与汝州交界。

因此被划为镇。

鸣皋本来就是镇，因此倒变化不大。主要的变化还是朝廷在乡镇设立官员，或许他们只能算是吏吧。

总之，朝廷把每县划为若干个乡镇，镇下是坊和铺，乡下则是里和村。

每个乡镇，都要建一个乡公所，或者镇公所。

这个公所，类似于过去的巡检司。不过过去的巡检司，只是在一些关津之地设立，而现在则是每乡每镇都要设一个。

每个乡镇公所，会有一名乡长或者镇长，他们都会有九品的官职。他们就算是县里的派出机构，乡级领导了。

做为九品芝麻官，任务却还不少。

原来巡检的职责他们就也担着，防匪、捕盗、辑私。甚至还要断案。上面规定，以后乡里的民事诉讼案件，只要不是刑事案子，不是什么杀人放火之类的。如有斗殴、争田夺地、偷盗等案子，都是要归他们这些乡长镇长审理的。

如果当事人越过他们直接向县里打官司，那么不是大案。当事人就会被杖罚，然后案子再回给他们审理。

只有重要的案子，才会经过他们的初审调查后，再移交县里。

这一点他倒是理解，过去都说皇权不下县。

大明时，按朝廷制度，县官是不能下乡的，而一个县的官员才两三个，因此县官的事务极多。乡下的事务。更多是交给地方的宗氏大族们自治。

就连审案也是如此，有专门的老人，各种各样的老人一个乡有几十个。他们用自己的名声威望，主持地方上的事务。

只是后来这老人制度，也完全变成了由乡绅地主把持地方。

现在朝廷要建立乡镇公所，派遣官员，这却是要打破过去皇权不下乡的惯例了。

做为新上任的九品镇长，刘永也管着附近二三十里地。归他管辖的百姓有好几万，鸣皋镇也是除了宜阳县城关外镇外。县里第二大镇了。

身为镇长，他有一个专属的衙门。

过去是一个大户的宅子，因为参与叛乱，被抄了家，这宅子不小，三进的宅子便挂上了鸣皋镇公所的牌子。他入驻办公了。

好歹也是一方官长，他也有一众从属。

民兵队长一人，派出所长一人，文书两人。这四个是有正式编制的，民兵队长和派出所长以及两个文书都算是经制吏。

他们每个人手下还有一队人。民兵队长管的是民兵，这些民兵轮流当值，当值有补贴，平时则无。而派出所长手下，则有一队民警，这些人则相当于过去巡检司的弓手，有十二个，算是雇员，负责治安巡逻、辑私捕盗，消防救火等。

京师有五城兵马司，各省如今也先后设立了警察厅，各府设警察局，各县到有警察分局，到了乡镇，就是派出所。

他们的现职也如京师的五城兵马司一样，负责地方的治安。

因此这个派出所长，算是他手下第一员大将了。刘永的派出所长，也是一名退伍兵，不过他没在楚军中当过兵，而是过去在明朝官军里当兵。他手下的十二名民警，则也都是过去吃过粮的。

镇下各坊和铺以及边上的村子，各坊铺里村也由各自推举出德高望重之人，做为地方代表，各坊长铺长里长村长，也是镇公所在下面的传声筒，朝廷有什么新政策，有什么命令，也会通过他们传达。

另外在铺和村的下面，还设立了保甲。十户一甲，百户一保。每户编牌，进行严密的乡村控制。

因此，若是加上这些里长村长甲长保长，刘永这个镇长也还是很威风的。

上任已经有几天了，现在县里派人过来，要刘永把全镇的换契一事完成。刘永因此一大早就卖力的通知，昨天，他就通知了各坊长、铺长以及里长、村长们，让他们通知保甲长们把这一消息通知到所有人。

不过早上，他还是亲自又把镇上的各家又通知了一遍。

“大家都听好了啊，朝廷有令，所有人田宅契约，都到镇公所来更换新契。包括原来无契约的开荒地，自建房等，一律都要换契立契，若是过了期限未换新契者，不论田地房宅，通通没收入官，都听好了啊。”

一大早上的，鸣皋镇早已经热闹起来，走亲访友的，进城赶集的，路过的商旅等，到处都是人。

洛阳收复，河南再无流贼，也无叛乱，紧邻着洛阳的鸣皋城，也越的恢复往昔的热闹。