这两章较枯燥，还不得不写，不然周吉平将来没法“建国”啊————这种“周吉平式”的三权分立形式，需要老、中、青三个年龄段的人搭班组成

三人组合中，最年轻的自由军代表掌管军事；中年的有一定管理经验的，并且熟悉索约模式的人，负责复制索约民政；而年纪最大，最有威信的一位，则负责掌舵，也就是执法

而且，如果此三人组成的领导班子，再与原先的部落酋长制融合起来，形成有伊玛拉草原特色的管理模式，就能在展生产的同时，担负起让伊玛拉草原部族军事化的重任

想到这里，笼罩在周吉平心头多日的愁云瞬间散去，他的头脑也一下子活跃了起来

按照这样的管理结构，各草原部族的“定居点”就可以把规模保持在一定程度上比如，将定居点称之为“镇”，而每个镇的人口数，周吉平打算将其限制在五千人上下这样，这五千人里至少可以组成一个营的人作常备军，并且还有一到两个营的民兵可用只要把这些人组织了起来，不论是生产还是战斗，这个镇的军政就完全控制在了手中

想到这里，周吉平霍然站起，对身边的随从说到：“去，把吉瓦约长老请过来，还有穆索玛等几位在索约的长老，还有安卡和祖贝他们，都一起请过来”

幸好，除乌达和尼齐两位长老去迎接从恩格罗被释放的部民之外，其他长老都还在索约其实这也不是他们工作不努力，要知道，不管是开盐场还是进行钻石开采，没有人手和相应的工具可是不成的所以这几位长老，还要在索约呆上一段时间才可以

此时，布须曼人的游行已经结束游行结束以后，他们每人都得到了不太多的食物看在他们是客人的份上，安卡并没给他们提供十岁孩童的饭菜标准，但普通偏少的供应量已经让这些一夜没休息好的人们，感觉到吃不饱了

很快，吉瓦约等长老聚拢了过来当他们听明白周吉平的黄金组合之后，也都禁不住为周吉平的这种管理模式由衷的点头赞叹了据几位长老讲，以目前索约的情况，早就有一些其他部落的酋长和长老们私下表示过不满和担心

现在的索约，野战排和自由军战士们的地位太高一些刚成年的年轻人刚握了几天枪就狂得不得了，完全不把原先地位崇高的猎手们当回事，甚至个别人还不把自己部落的长老酋长放在眼里

虽然索约组成了全新的长老会，但原先各部落的长老会并没完全解体，许多长老和酋长在各自的部落里还是很有威信的因为这些事情，吉瓦约等长老们没少听其他部落的酋长长老们牢骚如果不是他们一直劝导着，安慰着，再加上索约富足的粮食产量和安全的生活环境，有一些部落还真要选择离开了